En días pasados, la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), emitió la Resolución 000070 de 2026, que tiene como propósito modificar el numeral 6.1 del artículo 6 de la Resolución UPME 135 de 2025.
Dicho cambio se enfoca en ajustar el primer ciclo de recepción de solicitudes para obtener los certificados necesarios que permiten acceder a los incentivos tributarios establecidos en la Ley 1715 de 2014, que promueve el uso de fuentes no convencionales de energía y la gestión eficiente de la energía en Colombia.
Cambios en los ciclos de recepción de solicitudes para incentivos tributarios de la UPME
Es importante recordar, que la Ley 1715 de 2014 modificada por la Ley 2099 de 2021, establece como beneficios tributarios la exclusión de IVA de bienes y servicios para el desarrollo de proyectos de generación con FNCE y gestión eficiente de la energía, exención de aranceles y deducciones especiales en el Impuesto de Renta.
Requisitos para acceder a los beneficios tributarios de la Ley 1715
Por lo anterior, la Autoridad Tributaria (DIAN) a través del Concepto No. 1134- 004531 del 2023, establece que uno de los requisitos para que proceda la exclusión del IVA o cualquier otro beneficio tributario contemplado en la Ley 1715 de 2014, es contar con el respectivo certificado UPME:
“Que la inversión en el equipo, elemento o maquinaria sea evaluada y certificada por la Unidad de Planeación Minero-Energética – UPME, expidiendo la respectiva certificación para que el contribuyente pueda soportar la importación o adquisición excluida del impuesto sobre las ventas – IVA”
De acuerdo a ello, la resolución No. 000070 de 2026, contextualiza primero la importancia de la Ley 1715 de 2014, que estableció incentivos tributarios para proyectos de fuentes no convencionales de energía.
Las modificaciones introducidas por la Ley 2099 de 2021, que ampliaron estos incentivos, incorporan la gestión eficiente de energía y nuevas fuentes como el hidrógeno verde, azul y posteriormente el hidrógeno blanco cada vez más integradas dentro de las estrategias de sostenibilidad empresarial, integrándolos a este régimen de beneficios tributarios.
Luego se recuerda las funciones que tiene la UPME, otorgadas a través del Decreto 2121 de 2023, entre las cuales se encuentran evaluar la conveniencia económica, social y ambiental de proyectos de energías renovables y emitir conceptos sobre la viabilidad de aplicar incentivos para eficiencia energética y fuentes no convencionales.
Además, el Decreto 895 de 2022 reglamentó artículos de la Ley 1715 y la Ley 2099, otorgando a la UPME la facultad para definir procedimientos, requisitos y alcances de la evaluación para emitir los certificados necesarios para acceder a los incentivos. Este marco normativo respalda la capacidad de la entidad para ajustar procedimientos administrativos, como los ciclos de recepción de solicitudes.
Por otro lado, aunque en la Resolución UPME 135 de 2025 se habían definido dos ciclos anuales para la recepción de solicitudes, la UPME considera necesario modificar el primer ciclo para garantizar mayor eficiencia administrativa, sin embargo, la entidad argumenta que el ajuste no altera el procedimiento ni reduce derechos, y por lo tanto no requiere aprobación o concepto alguno por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública.
De tal forma, que antes de emitir esta modificación, la UPME publicó el proyecto normativo para comentarios del público entre el 6 y el 11 de febrero de 2026, donde se recibieron observaciones que posteriormente fueron respondidas mediante la Circular Externa No. 010 de 2026.
Esto demuestra el cumplimiento del proceso participativo exigido para modificaciones regulatorias en especial aquellas relacionadas con la gestión eficiente de energía y nuevas fuentes de energías limpias.
Nuevas fechas para solicitar los certificados UPME en 2026
Finalmente, la Resolución 000070 de 2026 establece nuevas fechas para el Ciclo I de recepción de solicitudes:
| Ciclo | Nuevas fechas de recepción de solicitudes |
| Ciclo I | 1 de marzo al 31 de mayo |
| Ciclo II | 15 de agosto al 14 de noviembre
(sin cambios) |
Todas las demás disposiciones de la Resolución 135 de 2025 siguen vigentes. La presente resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, es decir a partir del 13 de febrero del año 2026.
Las empresas que desarrollan proyectos de energías renovables o iniciativas de eficiencia energética pueden beneficiarse de importantes incentivos tributarios en Colombia. Sin embargo, acceder a estos beneficios requiere cumplir con requisitos técnicos y certificaciones específicas ante entidades como la UPME.
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